本报讯 为营造更加宽松的营商环境，今年以来，县卫健委进一步转变执法理念，认真落实涉企行政处罚事项“三张清单”，积极推进包容柔性执法，帮助企业自觉纠正违法行为，助力企业发展。

包容执法与严肃执法并济，以包容执法为主。企业非因主观故意的过错行为，对轻微违法、首次违法行为，只要没有突破法律底线，均进行免罚、轻罚，以劝诫、引导、限期整改为主，及时消除违法状态。在粉尘危害等各类涉企专项整治中，对依据“三项清单”可免罚的涉企轻微违法行为，未实施一起罚款以上行政处罚。某公司因厂房搬迁，未能及时开展职业健康三同时及新员工体检，本应处罚。但考虑到该企业一贯重视职业健康管理工作，且本次违法事出有因，也没有造成后果，因而不予处罚。

指导服务与监督管理并重，以指导服务为主。深入理士电池等企业及部分社区、职业学校，以专题讲座、故事分享、图文展示、发放宣传资料等方式，普及职业病防治知识，现场提供咨询服务。对300余户存在职业病危害企业进行检查，为145家用人单位开展职业健康法律咨询、技术指导，排查、管控职业病风险隐患，创建健康企业，申报健康达人，规范职业卫生管理。

前置教育与事后惩戒并举，以前置教育为主。推动行政执法前移，提前监控风险点，事前综合运用、发送提醒函、线上线下辅导、走访约见、规劝提示、示范推荐、警示告诫等方式，对执法对象进行预警提醒，帮助他们自我管理和及早纠错。已开展8批《工作场所职业卫生管理规定》专题巡讲、规上企业职业健康监护风险管理与控制培训及合成革企业预防职业中毒业务培训，培训1200余人次。选编10个职业健康案例，发放2000余册。还对重点企业负责人和管理层“开小灶、一对一”普法，强化主体责任。

（茆永茂 张悦）