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县司法局:“三化”创新发展新时代“枫桥经验”

本报讯 县司法局在“荷都调解”品牌创建中,积极构建“一站式”矛盾纠纷大调解工作新机制,不断丰富和发展“枫桥经验”,实现“将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态”,创新发展新时代“枫桥经验”。

构筑“全面化”矛盾纠纷解决平台。不断夯实以县、镇(街)、村居(社区)为基础的三级调解网络体系,其中县级层面调委会1个、镇(街)调委会8个、村居(社区)调委会148个、企业调委会10个,同时在全县分别设立劳动争议、医疗纠纷、道路交通、消费纠纷、物业纠纷、新业态群体、旅游等最具有代表性、人民群众需求最集中的行业性、专业性调解组织,做到“一体化”机制与“一站式”服务双轮驱动,基本形成“横到边、纵到底”的人民调解组织网络。积极顺应新时代“互联网+”趋势,利用“苏解纷”探索建立矛盾纠纷网上研判、网上调解机制。今年1---6月底,全县各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷3124件,涉案金额2826万元。

构筑“专业化”人民调解专业队伍。规范人民调解员分级管理机制,开展人民调解员等级评定工作,加快人民调解员队伍专业化、职业化进程。充分发挥全国模范调解员、淮安市金牌调解员的先进作用,通过“传帮带教”的方式,为广大人民调解员树立学习标杆作用。不断完善人民调解员队伍教育培训模式,有组织、分层次、分级别开展人民调解员的业务培训工作,通过岗位练兵、业务比武、学习交流、师徒结对等多种形式,切实提升人民调解员业务水平。

构筑“融合化”多元调解对接方式。将“枫桥经验”灵活运用于社会矛盾纠纷解决中,加快构建和完善多元化矛盾纠纷化解机制。完善人民调解协议司法确认、复杂疑难纠纷联合调解和非正常伤亡纠纷处理快速响应机制等,发挥优势互补的综合调解优势,最大限度减少经济社会不和谐因素。加强人民调解与行政调解、司法调解衔接配合机制建设,推进诉调对接、警调对接、访调对接工作,充分发挥律师、公证等主体作用,共同推进矛盾纠纷联合化解,目前设立法院(庭)、交警大队派驻式调解室,聘用专职调解员12名。创新建立“律师调解”机制,在金胜来律师事务所、银涂镇司法所、南高齿(淮安)高速齿轮制造有限公司设立“律师调解”工作室,充分发挥律师专业优势,化解各类重大矛盾纠纷。积极引导社会组织参与调解,打造“国旗金牌调解工作室”,“吕良乡贤调解工作室”,农业、渔事等特色农业调解室等一批特色鲜明、植根基层、群众信赖的个人品牌调解室,增强人民调解服务针对性。

(姚彦祥)