张正邦

在国内经济结构持续调整、经济增长重心下移的背景下，我县经济运行中面临着产能过剩和产业转移的双重压力，工业开票销售、工业用电量等指标增速也呈现回落态势，工业企业面临严峻的生存考验。

与工业企业有效信贷需求有所减弱相伴的是，我县融资性担保渠道收窄，部分银行扩大信贷投放的后劲显现不足，信贷风险与其他风险并存。面对上述情况

全县各金融机构将借助“一主四辅”和新型工业化、城镇化建设之机，推动金融与相关主管部门开展重点工程、重大项目、支柱企业、特色产品等方面的对接，引导企业提振信心、扩大需求。明确要求、超前谋划、积极应对。

进一步认清形势 一是树立“融资+融智+融合”服务理念，加快创新小微企业合理需求融资方式。一方面要通过积极发展供应链融资新模式，依托核心企业，为其上下游小微企业提供相应的融资支持，另一方面打造“批量化营销、工厂化审批、标准化作业”的“小微信贷工厂”商业模式，积极为小微企业提供整套金融解决方案特色服务，将对小微企业的服务向全面金融服务及非金融特色服务延伸。二是全力关注全县的重点项目和今年固定资产投资新开工项目，对项目的金融需求进行重点落实。人民银行将积极与主管部门沟通，协同金融机构与金融聚焦转型升级活动相融合，努力促进经济与金融实时对接、有效对接。三是加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、传统产业改造升级以及绿色环保等领域的信贷支持力度，培育新的产业增长点。四是适应利率市场化要求，不断提高自主定价能力，切实降低小微企业融资成本，进一步加大对小微企业的支持力度。近期我们正在筹办金融支持外向型经济服务活动，一批涉外小微企业将与银行开展面对面的洽谈对接。

加快向上争取力度 人行南京分行1号文件下发后，各金融机构上级行都制定了贯彻落实方案，各市级金融机构不同程度的争取了一定的资源倾斜，如信贷规模倾斜分配、优先资金配置、积极支持淮安金融部门的产品创新和相关政策执行上的灵活变通等，县人行已为农商行争取到商业承兑汇票再贴现1500万元并正在帮助其申请加入全国银行间同业拆借市场，为民泰村镇银行争取银行承兑汇票再贴现2060万元并申请获批支农再贷款3000万元，为法人机构申请2.5亿元的信贷规划与再贷款额度也正在操作之中。各行要积极加强与上级金融机构沟通，用好项目说服人，用诚意打动人，用锲而不舍的精神感动人，争取上级行在信贷权限特别是信贷规模、授信审批、项目准入及不良贷款容忍度等方面的政策倾斜，引导更多资源向我县集聚。

加大金融生态环境建设 在政府统一领导下，进一步加强金融监管和金融稳定协调机制建设，有效防范各类潜在风险，努力构筑起一道“监测、预警、评估、处置”风险的金融安全网，争取对各类风险早发现、早协调、早处置。对可能出现的问题，并按照“内紧外松”原则，防止社会负面效应被无原则放大，对金融体系造成冲击。要强化社会主体诚信，建立金融生态优化长效机制，近期将重点加强金融生态（信用）镇、村创建的评审和滚动考查工作，以营造良好金融发展环境，进一步提高融资竞争力。

加大金融工作目标任务的有效落实 今年市对县考核指标中，存款确保新增26亿元，增幅15%；贷款新增21亿元，增幅17%，各商业银行要认真对照下达的目标，进一步细化分解，进一步加大营销力度，确保任务完成。人行也将按照相关要求，连同贯彻落实人行南京分行1号文件、向上争取、一十百千活动开展、银行融资对接签约、重大事项报告等情况一起，加强跟踪监测和督查督办，以推动各项工作的有效落实，为全面促进全县经济又好又快发展再作新贡献。 （卢巧兰）